教育部、卫生部、中国共产主义青年团核心关于

2019-08-28 07:08 来源:未知

发文单位:浙江省教育厅

发文单位:教育部、 卫生部、 共青团中央

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)精神,教育部、卫生部、共青团中央日前联合发出通知(教社政[2005]1号),要求进一步加强和改进大学生心理健康教育,切实做好心理咨询工作。 一、大学生心理健康教育的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导,遵循思想政治教育和大学生心理发展规律,开展心理健康教育,做好心理咨询工作,提高心理调节能力,培养良好心理品质,促进大学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展。 加强和改进大学生心理健康教育基本原则是:坚持健康教育与思想教育相结合,普及教育与个别咨询相结合,课堂教育与课外活动相结合,教育与自我教育相结合,解决心理问题与解决实际问题相结合。主要任务是:宣传普及心理健康知识,帮助大学生认识健康心理对成才成长的意义;介绍增进心理健康的方法途径,帮助大学生培养良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品质,有效开发心理潜能,培养创新精神;解析心理现象,帮助大学生了解常见心理问题产生的主要原因及其表现,以科学的态度对待心理问题;传授心理调适方法,帮助大学生消除心理困惑、增强克服困难、承受挫折的能力,珍爱生命、关心集体、善待他人。 二、努力提高大学生心理健康教育和心理咨询工作水平。积极引导大学生保持健康向上的心理状态,把心理健康教育融入到思想政治教育之中,努力营造有利于大学生健康成长的良好氛围。切实帮助大学生解决实际问题,帮助大学生释疑解惑。认真做好大学生的心理辅导与咨询工作,帮助他们化解心理压力、克服心理障碍。充分发挥课堂教学在大学生心理健康教育中的重要作用。积极开展心理健康宣传教育活动。努力构建和完善大学生心理问题高危人群预警机制。 三、大力加强大学生心理健康教育队伍建设。建设一支以专职教师为骨干、专兼结合、专业互补、相对稳定、素质较高的大学生心理健康教育和心理咨询工作队伍,加强培训。高校所有教职员工都负有教育引导大学生健康成长的责任。要重视大学生思想政治教育工作人员,特别是辅导员和班主任在大学生心理健康教育中的重要作用,加强培训,使他们了解和掌握心理健康教育的基本知识和方法,帮助大学生处理好学习成才、择业郊游、健康生活等方面遇到的问题,提高思想政治教育的针对性和实效性。 四、切实建立和完善大学生心理健康教育领导体制与工作机制。教育部成立全国大学生心理健康教育专家指导委员会,对全国大学生心理健康教育提供咨询与指导。高校要把大学生心理健康教育咨询工作纳入学校思想政治教育工作日程,加强领导,不断完善和健全心理健康教育的工作机制,形成课内与课外、教育与指导、咨询与自助相结合的心理健康教育工作体系。要在学生工作系统设立大学生心理健康教育和心理咨询工作的专门机构,配备专职专业人员,具体负责组织实施大学生心理健康教育,切实做好心理咨询工作。不断完善大学生学理健康教育的保障机制,保证大学生学理健康教育必须的工作经费和条件,确保工作顺利开展。

关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见 关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见中央宣传部 中央文明办 教育部 共青团中央关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见中青联发[2005]3号 关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神,现就进一步加强和改进大学生社会实践提出以下意见。 一、充分认识加强和改进大学生社会实践的重要意义 1.理论联系实际是党的优良传统和作风,教育与生产劳动和社会实践相结合是党的教育方针的重要内容,理论教育和实践教育相结合是大学生思想政治教育的根本原则。大学生参加社会实践,了解社会、认识国情,增长才干、奉献社会,锻炼毅力、培养品格,对于加深对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,深化对党的路线方针政策的认识,坚定在中国共产党领导下,走中国特色社会主义道路,实现中华民族伟大复兴的共同理想和信念,增强历史使命感和社会责任感,具有不可替代的重要作用,对于培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有极其重要的意义。 2.改革开放特别是党的十三届四中全会以来,大学生社会实践不断加强,取得了显着成效,已经成为大学生思想政治教育的有效途径。但是,面对新形势、新任务、新情况、新变化,大学生社会实践还存在薄弱环节,社会实践的方式方法、形式途径还不多,社会实践的新体制新机制还没有建立起来,社会实践活动基地建设还不能满足需要,一些高校领导对大学生社会实践重视不够、措施不力、办法不多,全社会共同支持大学生社会实践的局面尚未形成。必须在巩固已有工作成果基础上,采取更加有力措施,进一步加强和改进大学生社会实践,使之在大学生思想政治教育中发挥更加积极作用。 二、进一步明确大学生社会实践的总体要求和工作原则 3.大学生社会实践的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观,全面贯彻党的教育方针,遵循大学生成长规律和教育规律,以了解社会、服务社会为主要内容,以形式多样的活动为载体,以稳定的实践基地为依托,以建立长效机制为保障,引导大学生走出校门、深入基层、深入群众、深入实际,开展教学实践、专业实习、军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等,在实践中受教育、长才干、做贡献,树立正确的世界观、人生观和价值观,努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。 4.大学生社会实践的工作原则是:坚持育人为本,牢固树立实践育人的思想,把提高大学生思想政治素质作为首要任务。坚持理论联系实际,提高社会实践的针对性实效性和吸引力感染力。坚持课内与课外相结合,集中与分散相结合,确保每一个大学生都能参加社会实践,确保思想政治教育贯穿于社会实践的全过程。坚持受教育、长才干、做贡献,保证大学生社会实践长期健康发展。坚持整合资源,调动校内外各方面积极性,努力形成全社会支持大学生社会实践的良好局面。 三、把大学生社会实践纳入教学计划,不断丰富社会实践的内容 5.进一步加强以教学实践、专业实习为主要内容的实践教学。把实践教学作为课堂教学的重要组成部分和巩固理论教学成果的重要环节,使大学生在参与实践教学的过程中,深刻体会蕴涵在各门课程中反映人类文明成果、弘扬民族精神、体现科学精神、揭示事物本质规律的内容,培养大学生的创新精神和实践能力。要把实践教学的要求落实到每一个部门、每一门课程和每一位教师,体现在专业培养计划、课程教学大纲和教师的岗位职责中。要着重解决好实践教学经费投入、实验教学资源、实习教学质量、毕业设计质量、实践教学管理等方面存在的问题和不足。 6.认真组织军政训练。要把军政训练作为必修课,纳入学校整体教学计划,认真组织实施,使大学生在军政训练中提高思想政治觉悟,增强国防观念和国家安全意识,培养爱国主义、集体主义、社会主义和革命英雄主义精神,加强组织纪律观念,发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳作风。要积极争取解放军和武警部队的支持,选派优秀指战员组织指导大学生军政训练。 7.深入开展社会调查。要组织大学生围绕经济社会发展的重要问题,开展调查研究,提出解决问题的意见和建议,形成调研成果。高校要加强对大学生社会调查的选题、途径、过程的管理和指导,开设社会调查课程或讲座,帮助大学生正确认识社会现象,掌握科学研究方法,提高分析问题和解决问题的能力,努力把握事物的本质和规律。本、专科生和研究生在校期间每人至少要开展一次社会调查,写出一篇较高质量的社会调查报告。 8.广泛开展生产劳动和社会服务。高校要创造条件,引导大学生参加生产劳动,培养大学生的劳动观念和职业道德。大力倡导大学生参加志愿服务等公益活动,引导大学生运用所学知识和技能服务人民,奉献社会,培养为人民服务的道德观,弘扬社会主义道德风尚。要拓展社会服务的新领域、新载体、新形式,鼓励大学生参加志愿服务西部计划、贫困地区支教计划、青春红丝带志愿行动等活动。要把大学生志愿者纳入中国青年志愿者规范管理的范畴,激发大学生参与社会服务的热情,带动更多大学生参与到志愿服务中来。 9.大力开展科技发明。引导大学生在社会实践中参与技术改造、工艺革新、先进适用技术传播,为经济社会发展献技出力,不断提高大学生的科学素养,培养良好的学术道德,弘扬求真务实、开拓创新的科学精神。要规范和促进大学生科技成果转化,鼓励大学生开展创业实践,提高创业技能。 10.扎实开展勤工助学。要为大学生参加勤工助学创造条件,建立规范有效的勤工助学管理制度,鼓励大学生在完成学业的同时,积极参加勤工助学活动。各级政府要广开渠道,努力帮助经济困难的大学生参加勤工助学,取得合理的经济收入,增进对社会和国情的了解。要加强大学生参加校外勤工助学活动的管理,维护大学生的合法权益。坚决禁止大学生参与传销等非法活动。 11.积极开展“红色之旅”学习参观。要组织大学生到革命纪念地、改革开放前沿和经济社会发展成效显着的地方学习参观,了解中国革命、建设和改革开放的历史和成就,增强大学生对党的感情,对中国特色社会主义的热爱,激发他们全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的责任感。要充分发挥博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地的教育作用。学习参观要突出教育主题,增强教育效果,力戒形式主义。 四、全面深入开展“三下乡”和“四进社区”活动 12.文化、科技、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,是新形势下大学生参加社会实践的有效载体。要广泛发动大学生利用寒暑假等时间开展“三下乡”和“四进社区”活动。高校要更加主动地与地方沟通,进一步明确实践服务的内容,根据需求选派相关专业的大学生组成团队,为群众办实事、做好事、解难事。当地团组织要在党政的领导和支持下,与有关部门协调配合,安排好活动的时间、地点和具体内容。活动所在单位要对大学生的表现作出鉴定。 13.高校要根据年度大学生思想政治教育的重点和不同年级、专业大学生的具体情况,像组织课堂教学一样,精心设计、周密安排大学生参加“三下乡”和“四进社区”活动。高校团委要根据计划负责具体组织实施。本、专科生和研究生在校期间至少参加一次“三下乡”和“四进社区”活动,开展活动的时间不少于两周。并在开学初,以团支部、班级等为单位进行总结交流。 五、探索建立大学生社会实践的长效机制 14.探索建立社会实践与专业学习、服务社会、勤工助学、择业就业、创新创业相结合的管理体制。要把社会实践纳入学校教学计划,规定学时学分,对大学生参加社会实践提出时间和任务要求。要把大学生社会实践作为对高等学校办学质量和水平评估考核的重要指标,纳入高等学校党的建设和教育教学评估体系。要制定行之有效的考核办法和激励机制,把大学生参加社会实践的情况记入《大学生素质拓展证书》,定期评选表彰先进集体和个人。 15.建立多种形式的投入保障机制。对教学实践、专业实习、军政训练,要在学校教学经费中作出安排,确保人人参加;对“三下乡”和“四进社区”活动,学校要建立专项经费,地方政府要给予大力支持;对社会调查、生产劳动和社会服务、科技发明、勤工助学、“红色之旅”,要大力提倡和引导大学生自愿参加,政府和社会各方面予以一定支持。 16.把大学生社会实践与教师社会实践结合起来,组织高校干部教师参加、指导社会实践。学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任都要参加大学生社会实践活动。鼓励专业教师参与、指导大学生社会实践。要把干部、教师参加和指导大学生社会实践计入工作量,作为考评的重要依据,调动干部、教师参与社会实践的积极性。 17.建立相对稳定的大学生社会实践基地。高校要主动与城市社区、农村乡镇、爱国主义教育基地、企事业单位、部队、社会服务机构等联系,本着合作共建、双向受益的原则,从地方建设发展的实际需求和大学生锻炼成长的需要出发,建立多种形式的社会实践基地,力争每个学校、每个院系、每个专业都有相对固定的基地,长期坚持,使学生受锻炼,当地见效益。定期评选表彰大学生社会实践示范基地和优秀基地。 六、切实加强对大学生社会实践的领导 18.各级党委和政府要为高校组织社会实践活动创造条件,提供便利。各地要在党委统一领导下,建立由有关部门负责同志参加的大学生社会实践联席办公会议制度,定期召开工作协调会。地方各级政府要把支持大学生社会实践列入政府财政,给予具体支持。各地宣传部门、文明办、教育部门和共青团组织要在当地党委政府统一领导下,明确各自任务,形成工作合力。高校要成立由分管领导牵头的大学生社会实践领导小组,统筹安排,抓好落实。要加强安全教育,制定安全预案,确保师生参加社会实践安全。 19.动员社会各方面支持大学生社会实践。制定社会各方面支持大学生社会实践的政策和具体办法,调动各方面的积极性,为大学生社会实践创造有利条件。鼓励支持社会各方面接纳大学生社会实践。 20.加强对大学生社会实践的宣传。报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体,要深入宣传报道大学生社会实践,为大学生社会实践营造良好氛围。要加强有关大学生社会实践网站建设,构建社会实践网上工作平台。要开展大学生社会实践理论研究,指导社会实践深入发展。 中宣部 中央文明办 教育部 共青团中央

文  号:浙教宣[2005]231号

文  号:教社政[2005]1号

发布日期:2005-10-24

发布日期:2005-1-12

执行日期:2005-10-24

执行日期:2005-1-12

生效日期:1900-1-1

  为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)精神,现就进一步加强和改进大学生心理健康教育,切实做好心理咨询工作提出以下意见。

各高等学校,各市教育局、卫生局:

  一、进一步明确大学生心理健康教育的总体要求

  为贯彻落实中央、省委关于加强和改进大学生思想政治教育的意见,提高大学生思想政治素质,现就进一步加强全省高校大学生心理健康教育工作提出如下意见。

  加强和改进大学生心理健康教育是新形势下全面贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要举措,是促进大学生健康成长、培养高素质合格人才的重要途径,是加强和改进大学生思想政治教育的重要任务。

  一、充分认识加强大学生心理健康教育工作的重要性

  加强和改进大学生心理健康教育的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循思想政治教育和大学生心理发展规律,开展心理健康教育,做好心理咨询工作,提高心理调节能力,培养良好心理品质,促进大学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展。

  (一)充分认识加强大学生心理健康教育的重要性

  加强和改进大学生心理健康教育的基本原则是:(1)坚持心理健康教育与思想教育相结合。既要帮助大学生优化心理素质,又要帮助大学生培养积极进取的人生态度。(2)坚持普及教育与个别咨询相结合。既要开展面向全体大学生的心理健康教育,更要根据不同情况,开展心理辅导和咨询工作。(3)坚持课堂教育与课外活动相结合。既要通过课堂教学传授心理健康知识,又要组织大学生参加陶冶情操、磨炼意志的课外文体活动,不断提高大学生心理健康水平。(4)坚持教育与自我教育相结合。既要充分发挥教师的教育引导作用,又要充分调动学生的积极性和主动性,增强大学生心理调适能力。(5)坚持解决心理问题与解决实际问题相结合。既要加强大学生心理健康教育,又要为大学生办实事办好事。

  加强和改进大学生心理健康教育,是新形势下全面贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要途径,是落实以人为本、促进大学生健康成长的重要举措,是加强和改进大学生思想政治教育的重要任务。

  加强和改进大学生心理健康教育、做好心理咨询工作的主要任务是:(1)宣传普及心理健康知识,帮助大学生认识健康心理对成长成才的重要意义。(2)介绍增进心理健康的方法和途径,帮助大学生培养良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格,有效开发心理潜能,培养创新精神。(3)解析心理现象,帮助大学生了解常见心理问题产生的主要原因及其表现,以科学的态度对待心理问题。(4)传授心理调适方法,帮助大学生消除心理困惑,增强克服困难、承受挫折的能力,珍爱生命、关心集体,悦纳自己、善待他人。

  (二)增强做好大学生心理健康教育工作的紧迫性

  二、努力提高大学生心理健康教育和心理咨询工作水平

  我省大学生心理状况总体是良好的。但由于学习、就业、经济和情感等方面的压力,少数学生出现各种心理问题,由此引发的休学、出走、自杀、凶杀等事件也时有发生,引起社会的关注。另一方面,高校心理健康教育与咨询工作的水平与效果,还无法满足大学生心理疏导和调节的需求。加强和改进大学生心理健康教育,已成为当前必须引起高度重视、亟需做好的一项重要工作。

  积极引导大学生保持健康向上的心理状态。要把心理健康教育融入到思想政治教育之中,开展深入细致的思想教育活动,做到“一把钥匙开一把锁”,化解矛盾,润物无声。要组织并引导大学生参加丰富多彩、形式多样的校园文化和社会实践活动,陶冶大学生高尚情操,促进其全面发展。通过各种活动,加强大学生思想、感情上的交流与沟通,努力营造有利于大学生健康成长的良好氛围。

  二、加快健全心理健康教育工作的体制和机制

  切实帮助大学生解决实际问题。要开展深入细致的谈心活动,帮助大学生解疑释惑。采取切实措施,帮助大学生缓解来自经济、就业、学习和生活等方面的压力,帮助他们培养良好的心理素质。

  (一)建立健全大学生心理健康教育的工作体制与机制。

  认真做好大学生心理辅导和咨询工作。高校要面向全体大学生,做好心理辅导和咨询工作。通过个别咨询、团体咨询、电话咨询、网络咨询、书信咨询、班级辅导、心理行为训练等多种形式,为大学生提供及时、有效、高质量的心理健康指导与服务。要做好新生、应届毕业生、家庭贫困学生,特别是学习困难学生、失恋学生、违纪学生、言行异常学生的心理辅导和咨询工作,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍。发现存在严重心理障碍和心理疾病的学生,要及时转介到专业卫生机构进行治疗。

  各地教育部门和高校,要切实加强对大学生心理健康教育工作的领导,把心理健康教育工作纳入学校德育工作管理体系,与大学生生理心理特点紧密结合,与学校思想教育紧密结合,与解决大学生实际问题紧密结合。

  充分发挥课堂教学在大学生心理健康教育中的重要作用。高校要普及大学生心理健康教育,发挥哲学社会科学特别是思想政治理论课中相关课程教学对提高大学生心理素质的重要作用。要结合实际,有针对性地开设相关选修课程。要不断丰富心理健康教学内容,改进教学方法,通过案例教学、体验活动、行为训练等形式提高课堂教学效果。

  省教育厅建立省高校心理健康教育指导委员会,负责全省大学生心理健康教育的统筹规划、政策指导、人才培训、资源共享和督导评估。三年内,通过队伍建设、经费支持等途径,重点建设10个左右的大学生心理健康教育和咨询中心(咨询室),使其成为全省示范性的工作机构。

  积极开展心理健康宣传教育活动。高校要充分发挥学校广播、电视、校刊、校报、橱窗、板报以及校园网络的作用,大力宣传普及心理健康知识。要积极组织大学生心理健康宣传日或宣传周、心理剧场、心理沙龙、心理知识竞赛等活动,努力开办网上心理健康栏目,经常举办心理健康讲座。要支持大学生成立心理健康教育社团组织,发挥大学生在心理健康教育中互助和自助的重要作用。

  高校要建立、健全大学生心理健康教育工作领导小组,由主管学生工作的校领导任组长,党委学生工作部、教务处、校医疗机构等相关单位共同参与。构建学校、学院(系)、班级三级心理健康教育工作网络,学校设立心理健康教育的专门机构,配备专职专业人员;学院(系)配备心理健康教育工作专(兼)职人员;班级设立心理委员。健全大学生心理健康教育工作的相关制度,通过建立咨询教师值班制、异常情况报告制、疑难案例会诊制、联络员制度等,将大学生心理健康教育工作真正落到实处。

  努力构建和完善大学生心理问题高危人群预警机制。高校要认真开展大学生心理健康状况摸排工作,积极做好心理问题高危人群的预防和干预工作,要特别注意防止因严重心理障碍引发自杀或伤害他人事件发生,做到心理问题及早发现、及时预防、有效干预。要建立咨询教师值班制、异常情况及时报告制,建立从学生骨干、辅导员、班主任到院系、部门、学校的快速危机反应机制,建立从心理健康教育机构到校医院、专业精神卫生机构的快速危机干预通道。

  (二)完善大学生心理健康教育的保障机制

  三、大力加强大学生心理健康教育队伍建设

  高校要加大投入力度,把心理健康教育工作经费列入学校预算,用于心理健康的宣传教育、专家咨询、普查建档、设备添置、辅导讲座和师资培训等。有条件的学校可以设立心理健康教育工作经费,在每生10元的标准内据实列支。加强大学生心理健康教育机构的软硬件建设,配备必要专业设备和仪器。

  建设一支以专职教师为骨干,专兼结合、专业互补、相对稳定、素质较高的大学生心理健康教育和心理咨询工作队伍。要坚持少量、精干的原则,配备一定数量专职从事大学生心理健康教育的教师。专职人员原则上要纳入大学生思想政治教育队伍序列。设有教育学、心理学、生理学、医学等教学机构的学校,也可纳入相应专业序列。兼职教师开展心理辅导和咨询活动要计算工作量或给予合理报酬。

  省教育厅增加心理健康教育研究经费,积极组织高校开展大学生心理健康教育学术交流活动。各高教园区管委会要整合园区内资源,努力实现高教园区、校际间心理健康教育资源共享。各市教育局、卫生局要对所在地高校心理健康教育工作的顺利开展,提供工作便利,创造必要条件。省高校心理咨询专业委员会、省高校心理健康教育研究会要进一步发挥作用,更好地推进全省大学生心理健康教育工作。浙江大学要发挥自身优势,在带动全省高校提高学术研究和师资建设水平上起到更大作用。

  加强大学生心理健康教育和咨询工作专兼职教师的培训。教育部要分批对大学生心理健康教育骨干教师开展重点培训。各省 (自治区、直辖市)教育部门和高校要采取有效措施,对大学生心理健康教育队伍进行培训,并参照国家有关部门心理咨询专业人员相关规定和要求,逐步使专职心理健康教育和咨询人员达到持证上岗要求。

  (三)建立心理健康教育的检查评估制度

  高校所有教职员工都负有教育引导大学生健康成长的责任。要根据学生思想动态和心理状况,在教学、管理和服务中,有意识、有针对性地做好教育引导工作。要重视大学生思想政治教育工作人员,特别是辅导员和班主任在大学生心理健康教育中的重要作用,加强培训,使他们了解和掌握心理健康教育的基本知识和方法,帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面遇到的具体问题,提高思想政治教育的针对性和实效性。

  省教育厅制定高校大学生心理健康教育工作的评价与督导指标体系,定期组织或委托专家学者以及大学生心理健康教育实际工作者,就学校重视程度、机构设置、队伍建设、教学科研和开展辅导或咨询等方面,对各高校开展工作督导检查、评估,及时推广好的经验和做法,对成绩突出的单位和个人给予表彰,对各项政策、措施得不到落实和保障的予以通报批评、督促整改。

  四、切实建立和完善大学生心理健康教育领导体制与工作机制

  三、努力提高大学生心理健康教育工作水平

  教育部成立全国大学生心理健康教育专家指导委员会,对全国大学生心理健康教育提供咨询与指导。各省(自治区、直辖市)教育部门要高度重视并统筹规划本地大学生心理健康教育工作,在政策指导、人才培养、资源共享和督导检查等方面发挥重要作用。

  (一)完善大学生心理健康教育体系

  高校要把大学生心理健康教育和咨询工作纳入学校思想政治教育重要议事日程,加强领导。不断完善和健全心理健康教育的工作机制,形成课内与课外、教育与指导、咨询与自助相结合的心理健康教育工作体系。要在学生工作系统设立大学生心理健康教育和心理咨询工作的专门机构,配备专职专业人员,具体负责组织实施大学生心理健康教育,切实做好心理咨询工作。

  高校要普及大学生心理健康教育,有针对性地开设必修、选修课程、专题讲座和报告等,在大学生中广泛普及心理健康知识;根据我省高校实际,所有学校都要开设选修课和专题讲座,有条件的学校可开设心理健康教育的限选课。要发挥哲学社会科学特别是思想政治理论课中相关课程教学对提高大学生心理素质的重要作用。要不断丰富心理健康教学内容,改进教学方法,通过案例教学、体验活动、行为训练等形式提高课堂教学效果。

  不断完善大学生心理健康教育的保障机制。各省(自治区、直辖市)教育部门和高校要保证大学生心理健康教育必需的工作经费和条件,确保工作顺利开展。要组织专家和高校从事大学生心理健康教育的工作队伍积极开展科学研究,为加强和改进大学生心理健康教育提供理论支持和决策依据。

  充分发挥学校广播、电视、校刊、校报、橱窗、板报的作用,宣传普及心理健康知识。通过心理健康教育宣传周或宣传月、心理剧场、心理沙龙、心理知识竞赛等活动,营造心理健康教育的良好氛围。倡导朋辈互助,努力提高学生之间相互提供心理援助的能力。创建心理健康教育和咨询网站,发挥好校园网络的重要作用。鼓励和扶持大学生心理健康教育社团的活动,提高学生自我生存、自我调控、自我激励和自我认知的能力。

  各省(自治区、直辖市)教育部门和高校要根据本意见,结合实际,制定贯彻落实本意见的具体实施办法。

  (二)健全大学生心理咨询体系

  所有高校都要设立专门场所,通过个别咨询、团体咨询、电话咨询、网络咨询、书信咨询、班级辅导、心理行为训练等多种形式,为大学生提供高质量的心理健康指导与服务。创造条件,在学生公寓建立心理辅导或咨询室,将心理健康教育与咨询工作延伸到学生宿舍。加强团体心理咨询与辅导,通过团队精神的训练等,帮助学生舒解心理问题。特别要做好新生、应届毕业生、家庭贫困学生,以及学习困难学生、失恋学生、违纪学生、言行异常学生的心理辅导和咨询工作,帮助他们化解心理压力。

  各有关专业精神卫生机构要承担起指导高校开展大学生心理咨询和心理疾病鉴别工作的职责,与当地高校建立定点联系制度,积极开展“上门会诊”服务,协助做好心理健康教育师资培训,共同参与大学生心理危机干预工作

  (三)建立心理危机干预机制

  高校要认真开展大学生心理健康状况摸排,建立心理问题筛查、干预、跟踪、控制一体化的工作机制。重视心理问题高危人群的预防和干预,特别注意防止因严重心理障碍引发自杀或伤害他人事件发生,做到心理问题及早发现、及时干预、有效控制。要正确区分心理问题与心理疾病,一旦发现存在严重心理障碍和精神疾病,学校应即时联络家长,及时转介到专业精神卫生机构进行治疗。建立从学生骨干、辅导员、班主任到院系、部门、学校的快速危机反应机制,建立从心理健康教育机构到校医院、专业精神卫生机构的快速危机干预通道。

  四、大力加强大学生心理健康教育队伍建设

  (一)切实加强心理健康教育队伍建设

  高校要建设一支以专职教师为骨干,专兼结合、专业互补、相对稳定、素质较高的大学生心理健康教育和心理咨询工作队伍。所有高校必须配备专职心理教师,本科院校专职心理教师师生比不低于1:5000.专职心理教师原则上要有从事学生辅导员工作一年以上的经历,熟悉高校学生工作。心理健康教育教师的编制可从学校总编制或专职学生思想政治工作编制中统筹解决,专职人员原则上应纳入学生思想政治教育队伍序列,评聘相应的教师职务;设有教育学、心理学、生理学、医学等学科专业的学校,也可纳入相应专业序列。对兼职教师和心理辅导或咨询人员,学校要按有关规定计算教学工作量或给予报酬。

  (二)加强队伍培训,提高工作水平

  强化专职心理健康教师培训。省教育厅在浙江大学建立心理健康教师培训基地,定期开展大学生心理健康教育骨干教师培训;积极选送心理健康教育骨干教师参加教育部组织的重点培训。鼓励专职教师参加心理咨询师职业资格考试,通过3-5年的努力,使专职心理健康教育和咨询人员达到持证上岗要求。支持专业教师参加国内外的学术进修和交流活动。

  加大对兼职心理健康教师的培训力度。凡兼职心理健康教师,都要经过岗前培训才能上岗。各高校要把对心理健康教育和咨询教师的培训工作列入学校师资培训计划,同时要为全体教师提供必要的培训辅导,提高教师自身心理健康水平以及对学生进行心理健康教育的意识与能力。

  浙江省教育厅
二00五年十月二十四日

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