二〇一七年欧洲偿付技能禁锢与同盟研究进修班

2019-08-21 12:54 来源:未知

11月28日,中国保监会举办的亚洲偿付能力监管改革与合作国际研讨会在昆明召开。此次研讨会共有来自10个亚洲国家的保险监管机构官员参加,就亚洲金融市场的发展趋势、亚洲各国偿付能力监管体系的改革合作、巨灾风险等问题进行了交流讨论。保监会副主席陈文辉出席并做主旨演讲,云南省副省长和段琪出席会议并致辞。

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为进一步加强国际交流,借鉴吸收国际化妆品立法和监管经验,为《化妆品卫生监督条例》修订提供参考,近日,国家食品药品监督管理总局法制司举办了化妆品立法与监管国际研讨会,并邀请来自欧盟、国际标准化组织的化妆品专家进行讨论交流。国务院法制办教科文卫司,总局药化注册司、稽查局、中检院、中保委,以及各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局负责法制和化妆品监管的同志参加了研讨会。

10月22日,为了更好地推进国家科技基础资源调查专项“中蒙俄国际经济走廊多学科联合考察”,中国科学院地理科学与资源研究所项目组与俄罗斯科学院西伯利亚分院经济与工业工程研究所专家在北京联合举办“中俄国际资源合作研讨会”。

陈文辉指出,2008年金融危机爆发之后,全球金融监管体制进入了新一轮的改革周期。各国对偿付能力监管理念和框架的认识逐渐靠拢,改革过程中出现了一些共同的发展趋势:一是偿付能力监管的内涵不断扩大。监管框架从单纯的资本充足率监管逐渐扩大到多支柱体系;监管对象从单个保险公司扩大到集团公司;监管理念从微观层面上升到更加重视宏观审慎监管。二是基于风险的偿付能力监管成为主流。通过科学地识别和评价保险公司所有相关和重要的风险,使公司的审慎监管要求与实际风险状况紧密相关。三是各国偿付能力监管逐步趋同,但又各具特色。四是偿付能力监管国际合作更加紧密,新兴市场的国家和地区参与国际合作的意愿越来越强烈。

11月6日,由中国保监会举办的2017年亚洲偿付能力监管与合作研修班(Workshop on Asian Solvency Regulation & Cooperation,WASRC)在京举行开班仪式。来自包括中国在内的13个国家和地区的保险监管机构负责偿付能力监管的近30位管理层和技术骨干人员,将在北京、上海和杭州等地通过偿二代专题讲座、现场调研等形式深入研修,亲身体会“偿二代”对我国保险行业产生的显着影响,沟通交流各国偿付能力监管制度,探讨监管合作方向与未来。

  11月6日,由中国保监会举办的2017年亚洲偿付能力监管与合作研修班(Workshop on Asian Solvency Regulation & Cooperation,WASRC)在京举行开班仪式。来自包括中国在内的13个国家和地区的保险监管机构负责偿付能力监管的近30位管理层和技术骨干人员,将在北京、上海和杭州等地通过偿二代专题讲座、现场调研等形式深入研修,亲身体会“偿二代”对我国保险行业产生的显著影响,沟通交流各国偿付能力监管制度,探讨监管合作方向与未来。

会上,中外专家分别介绍了我国化妆品立法情况及原料、产品监管的主要制度,以及国际化妆品法规体系、产品与原料风险管理、宣称管理和上市后监管等制度。研讨中,国际专家介绍细致全面,参会人员提问踊跃,并就相关问题进行了深入讨论和交流。大家普遍反映会议安排内容丰富,知识前沿,效果良好,对促进我国化妆品立法和监管很有意义。

本次研讨会由“中蒙俄国际经济走廊多学科联合考察”项目首席科学家、中国科学院地理科学与资源研究所董锁成研究员主持,俄罗斯科学院西伯利亚分院经济与工业工程研究所副所长Viacheslav Seliverstov教授、中国农业大学李世峰副教授、“中蒙俄国际经济走廊多学科联合考察”项目专家组叶舜赞研究员、陶宝祥高级工程师、课题负责人李宇副研究员、李泽红副研究员及项目组成员共20人出席会议。中国科学院地理科学与资源研究所对外合作处张明副处长出席会议并致欢迎词。

陈文辉指出,新兴国家在建设适合自身的偿付能力监管体系过程中,应该把握好几个关系。一是把握好与国际主流标准一致性和本国情况特殊性的关系。固步自封和盲目照搬都不可取,应该在借鉴国际成熟和公认的监管理念的基础上,以本国国情为基础,建设适合自身发展阶段和发展方向的偿付能力体系。二是把握好技术先进性和实用性的关系。在能力和资源有限的情况下,应保证制度的有效性和可操作性,尽量多采用经过检验的、成本可接受的技术手段和工具,同时对前沿技术保持跟踪研究,待其成熟以后再行采用。三是把握好体系完备性和行业接受度的关系。如现有基础较为薄弱,可以分阶段分步骤逐步完善,先建设最紧迫最核心的部分,再逐步改革现有监管体系,并可以设立一定的过渡期。

中国保监会副主席黄洪出席开班仪式并致辞。黄洪表示,本次研修班是中国保监会推动亚洲监管同业合作交流的重要举措。新兴市场国家保险市场具有相似的发展环境,面临一些相似的发展问题,有着共同的利益和诉求,在文化上有相通之处,在偿付能力监管方面有广泛的合作基础。中国保监会愿与大家一起,共同推动人类命运共同体建设,携手共创亚洲保险监管交流与合作的新局面,共同创造亚洲保险市场的美好未来。

  中国保监会副主席黄洪出席开班仪式并致辞。黄洪表示,本次研修班是中国保监会推动亚洲监管同业合作交流的重要举措。新兴市场国家保险市场具有相似的发展环境,面临一些相似的发展问题,有着共同的利益和诉求,在文化上有相通之处,在偿付能力监管方面有广泛的合作基础。中国保监会愿与大家一起,共同推动人类命运共同体建设,携手共创亚洲保险监管交流与合作的新局面,共同创造亚洲保险市场的美好未来。

总局将结合研讨会取得的积极成果,进一步研究完善我国化妆品监管措施,积极推动《化妆品监督管理条例》修订工作,为化妆品监管立法和监管工作打好坚实的基础。

会上,Viacheslav Seliverstov副所长作了题为“Sapropel,range of application,stocks on the Russian Federation territory,technology of prospect and exploration ”的报告。中国科学院地理科学与资源研究所李富佳副研究员、赵敏燕博士后、杨洋博士生和郑吉博士生分别作了题为“Investment environment assessment and strategic policy for subjects of Federation in Russia”、“Development patterns and cooperation paths of tourism industry within the China–Mongolia–Russia Economic Corridor”、“Evaluation of Sino-Russian oil Security and their evolution pattern: from the perspective of Sino-Russian oil cooperation”和“Temporal variations of local traffic CO2 emissions and its relationship between CO2 flux in Beijing, China” 的学术报告。

陈文辉表示,中国在偿二代建设过程中积累了许多有益的经验,愿意与亚洲各国共同分享这些经验。首先,偿二代是在中国市场化改革的背景下开展的。在保险业“放开前端”,进行全方位市场化改革的情况下,建设一套科学、有效的偿付能力监管体系是“管住后端”的重要保证,直接关系到行业市场化改革的成败。其次,偿二代坚持了“风险导向、国际可比、中国实际”原则,充分学习吸收国际成熟经验,同时结合中国国情,创造性地设计采用了多种模型和方法,使监管标准在科学性和可操作性之间取得很好的平衡。最后,从实施效果来看,达到了制度设计初衷,风险识别能力和预警能力显着增强,引导行业转型升级,获得国内外积极评价,提升了中国保险业的国际影响力。

黄洪指出,偿二代是一套基于新兴市场特征的、以风险为导向的监管体系,自2016年正式实施以来,在推进保险监管现代化建设、提升行业风险防控能力、促进行业转型升级等方面都取得了显着的成绩,得到了国内外各个方面的广泛关注和积极评价。2017年9月,中国保监会发布了《偿二代二期工程建设方案》,将用三年左右时间对偿二代制度进行升级改造,使其更符合市场实际和监管要求。

  黄洪指出,偿二代是一套基于新兴市场特征的、以风险为导向的监管体系,自2016年正式实施以来,在推进保险监管现代化建设、提升行业风险防控能力、促进行业转型升级等方面都取得了显著的成绩,得到了国内外各个方面的广泛关注和积极评价。2017年9月,中国保监会发布了《偿二代二期工程建设方案》,将用三年左右时间对偿二代制度进行升级改造,使其更符合市场实际和监管要求。

会上,中俄双方科学家就俄罗斯腐泥资源创新利用、荒漠化防治与冻土灾害风险缓解、生态环境风险预警与应对对策、生态经济与绿色发展模式等方面开展合作研究进行了深入讨论,并对共同出版专著“SPATIAL DEVELOPMENT OF NORTH ASIA: STRATEGIC PRIOROTY, INNOVATION, INTEGRATION”达成共识。

陈文辉指出,亚洲国家和地区开展偿付能力监管合作既有良好基础,也有现实需要,合作前景十分广阔。中国作为亚洲保险市场的一员,始终抱着开放、交流、合作的心态,愿意在完善自身偿付能力监管的同时,积极推进亚洲国家和地区偿付能力监管的交流与合作,携手实现保险业的发展共赢。一是建立亚洲国家和地区偿付能力监管交流的长效机制,定期分享偿付能力监管改革的最新动向和实践成果,共同推进偿付能力监管制度的建设和完善。二是探索亚洲国家和地区在国际偿付能力监管规则制定中的沟通协调机制,增强新兴市场的影响力,表达共同的利益诉求,更有效地参与国际偿付能力监管规则的制定。三是研究新兴市场偿付能力监管的双边等效互认机制,提升各国保险监管效力,促进保险资本跨境流动,实现互利共赢。四是加强信息交换,完善监管协作机制,共同增强防范风险的能力。

黄洪表示,希望研修班成为亚洲监管的合作共赢基地,不断增强新兴市场国家偿付能力领域的交流与合作;成为监测亚洲保险市场风险了望基地,共同维护亚洲地区保险市场平稳健康运行;成为反映新兴保险市场诉求的学术基地,在国际保险规则中的发出亚洲声音;成为亚洲保险监管的人才基地,各位研修人员能够相互学习,相互借鉴,共同进步。

  黄洪表示,希望研修班成为亚洲监管的合作共赢基地,不断增强新兴市场国家偿付能力领域的交流与合作;成为监测亚洲保险市场风险瞭望基地,共同维护亚洲地区保险市场平稳健康运行;成为反映新兴保险市场诉求的学术基地,在国际保险规则中的发出亚洲声音;成为亚洲保险监管的人才基地,各位研修人员能够相互学习,相互借鉴,共同进步。

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来自银监会、云南省政府有关部门、中国保监会相关部门、保监局、中国保险资产管理业协会、中国精算师协会、保险公司的代表近100人也应邀参加了研讨会。

此次研修班为期两周,参与监管机构和学员数量与2016年首届研修班相比均有大幅增加。中国保监会相关部门、中国保险资产管理业协会有关负责同志,参加了本次开班仪式。

  此次研修班为期两周,参与监管机构和学员数量与2016年首届研修班相比均有大幅增加。中国保监会相关部门、中国保险资产管理业协会有关负责同志,参加了本次开班仪式。

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