习近平主席:要把生态情形爱惜放在特别优良地

2019-08-23 03:06 来源:未知

  【编前语】“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”拥有天蓝、地绿、水净的美好家园,是每个中国人的梦想。习近平十分重视生态环境保护,频频以妙言隽语生动阐释。新华社《学习进行时》梳理摘录习近平在生态环保方面的十个精妙论述,与您分享。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。要打好污染防治攻坚战和生态保护持久战,就要建设一支高素质的生态环保部队。习近平指出:“要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。”请随“学习中国”小编一起学习。

办好中国的事情关键在党,党的工作能否让人民满意关键在领导干部。5月26日,习近平在主持中共中央政治局第四十一次集体学习时指出:“生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部。”如何让领导干部抓好环境保护?请随“学习中国”小编一起学习。

习近平:要把生态环境保护放在更加突出位置

  “绿水青山就是金山银山”

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新华网记者 王子晖习近平总书记一直十分重视生态环境保护,十八大以来多次对生态文明建设作出重要指示,在不同场合反复强调,“绿水青山就是金山银山”。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您梳理解读。十八大以来,有一件事,习近平一直强调要“算大账、算长远账、算整体账、算综合账”。这件事就是生态环境保护。他明确指出,“绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展”,多次提出“既要金山银山,又要绿水青山”“绿水青山就是金山银山”。图片 3

  我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。我们提出了建设生态文明、建设美丽中国的战略任务,给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

5月18日至19日,全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

2017年4月19日至21日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广西考察。这是4月19日傍晚,习近平来到北海金海湾红树林生态保护区考察。 一、明确责任 生态环境问题主要是人祸,是人的不当行为造成的。领导干部作为一个地方重大事项的决策者,对生态环境负有重大责任。习近平指出:“要落实领导干部任期生态文明建设责任制,实行自然资源资产离任审计,认真贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,明确各级领导干部责任追究情形。” 落实领导干部任期生态文明建设责任制。当前,因短期政绩需要,少数领导干部为任一方,要“金山”不要“青山”,违背科学发展要求盲目决策,导致生态环境问题多发。这些问题的潜伏期隐蔽而漫长,在领导干部离任多年后才可能显现。能否找到责之所在,使之有责可追?对此,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》指出:“建立领导干部任期生态文明建设责任制,完善节能减排目标责任考核及问责制度。”官员严重破坏生态环境可能面临终身追责,调离也不是免责金牌,这相当于给官员上了一道生态文明紧箍咒,意味着官员依靠牺牲生态环境换取短期政绩,捞到升迁资本就拍屁股走人的短视政绩观失去了市场。中央全面深化改革领导小组第十四次会议指出:“要坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,围绕落实严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线的要求,针对决策、执行、监管中的责任,明确各级领导干部责任追究情形。” 实行自然资源资产离任审计制度。对各级党政领导干部任期内所辖区域内的自然资源资产变化情况进行审计,对干部任期内的自然资源保护情况作出综合评价,是保护自然资源和保护环境的重要措施。中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》,会议指出:“开展领导干部自然资源资产离任审计试点,主要目标是探索并逐步形成一套比较成熟、符合实际的审计规范,明确审计对象、审计内容、审计评价标准、审计责任界定、审计结果运用等,推动领导干部守法守纪、守规尽责,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。”

  ——2013年9月7日,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出

政治强。听党指挥、报国为民的铁的政治信念是铁军精神的核心要义。铁军作为一个光荣的称号,因为它是党领导下的为国为民的正义之师。生态环境是关系党使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题,必须从人心向背、党的执政基础的高度来考量。习近平指出:“打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须加强党的领导。”党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。当前,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期,党中央科学判断形势,明确了推进生态文明建设、解决生态环境问题的路线图和时间表,为打好污染防治攻坚战、推动生态文明建设迈上新台阶作出了全面部署。习近平指出:“各地区各部门要增强‘四个意识’,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决担负起生态文明建设的政治责任。”

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  绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。让绿水青山充分发挥经济社会效益,不是要把它破坏了,而是要把它保护得更好。

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二、严肃追责 对生态环境损害行为严肃追责是生态文明制度的重要组成部分,是加快生态文明建设、推进绿色发展、提高生态治理水平的重要举措。习近平指出:“对造成生态环境损害负有责任的领导干部,必须严肃追责。” 建立最严格的责任追究制度。追究目的是为了负责,只有干部树立起强烈的生态意识、责任意识,才能保护好生态。习近平指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。要建立责任追究制度,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任,而且应该终身追究。”《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》指出:“严格责任追究,对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案,实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。对推动生态文明建设工作不力的,要及时诫勉谈话;对不顾资源和生态环境盲目决策、造成严重后果的,要严肃追究有关人员的领导责任;对履职不力、监管不严、失职渎职的,要依纪依法追究有关人员的监管责任。” 将生态指标纳入领导干部考核评价体系。最严格的责任追究制度再好也是“事后诸葛亮”,生态环境保护更需要“事前诸葛亮”。要建立科学的领导干部生态考核评价体系,将生态文明指标纳入领导干部考核评价体系,并作为一项重要权重指标。习近平指出:“要完善经济社会发展考核评价体系,把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系,使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。一定要彻底转变观念,再不以GDP增长率论英雄。如果生态环境指标很差,一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行,不说一票否决,但这一票一定要占很大的权重。”

  ——2014年3月7日,习近平在参加贵州代表团审议时指出

本领高。能力高超、业务精深的铁的本领是铁军精神的重要基础。当前,生态环境保护形势依然严峻,要啃很多“硬骨头”,没有高超的能力是难以胜任的。生态环境保护涉及面广、问题多、专业性强,监测、督察、执法、环评、智慧环保等都需要大量的专业人才。生态环保队伍必须不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,不断提高专业化、职业化水平,积极主动地在落实任务中锻炼能力,在破解难题中提高水平,在重大行动中培养意志品质。要围绕建设高素质专业化干部队伍,大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。习近平指出:“要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。”

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  要加强生态文明建设,划定生态保护红线,为可持续发展留足空间,为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。

作风硬。踏石留印、抓铁有痕的铁的作风是铁军精神的重要保证。党的十八大以来,生态环保队伍动真碰硬、利剑治污,以最严格的制度、最严密的法治打响环境保卫战,打破了长期以来“经济发展一手较硬、生态环境保护一手较软”的局面。推动解决8万多个群众身边的突出环境问题;审计从以往“审钱”拓展到“审绿”;2017年共下达环境行政处罚决定书23.3万份,罚没款数额达115.6亿元。党的十九大对生态环境保护作出了新的决策部署,描绘了美丽中国的新蓝图,我们要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,用铁的作风确保各项目标任务按时保质完成。污染防治这场攻坚战,时间紧、任务重、难度大,环保铁军要特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献,为人民群众守护绿水青山、留住蓝天白云。习近平指出:“各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设,主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。”

2016年3月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大四次会议青海代表团的审议,习近平提出:“要像保护眼睛一样保护生态环境。” 三、形成合力 “人心齐,泰山移。”“生态文明建设”是一个只有起点没有终点的伟大事业,建设美丽中国,创造天蓝地绿水净的美好家园,要靠大家的齐心协力才能实现。习近平指出:“各级党委和政府要切实重视、加强领导,纪检监察机关、组织部门和政府有关监管部门要各尽其责、形成合力。” 生态文明建设是一项综合性系统工程。资源环境问题,究其本质是发展方式、经济结构和消费模式问题,是一项涉及经济、政治、社会、文化的系统工程,与生产、流通、分配、消费各个环节密切相关,与所有领域都有关系,任何部门、任何人都不能置身事外。因此,各级党政领导干部必须具备大局意识与合作意识,引领全社会转变生产生活理念,树立强烈的生态保护意识,采取最严格的生态保护措施,凝聚全社会力量,共建良好生态。 “大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”唯有形成合力,我们才能完成建设生态文明、建设美丽中国的战略任务,给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园,开创社会主义生态文明新时代,赢得中华民族永续发展的美好未来。各级党委和政府要对本地的生态文明建设负总责,将生态文明建设作为一项重大政治任务,高度重视、加强领导,将生态文明的成效作为衡量现代化质量的重要指标、判断执政能力的重要标尺。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》指出:“各级党委和政府对本地区生态文明建设负总责,要建立协调机制,形成有利于推进生态文明建设的工作格局。”“各有关部门要按照职责分工,密切协调配合,形成生态文明建设的强大合力。” 落实好生态环境保护,让人民群众眼见绿水青山、鼻嗅新鲜空气,是最为普惠的民生福祉,也是执政党的重大责任。习近平指出:“保护生态环境就是保护生产力,绿水青山和金山银山绝不是对立的,关键在人,关键在思路。”

  ——2016年3月7日,习近平在参加黑龙江代表团审议时强调

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  绿水青山不仅是金山银山,也是人民群众健康的重要保障。对生态环境污染问题,各级党委和政府必须高度重视,要正视问题、着力解决问题,而不要去掩盖问题。

敢担当。攻坚克难、敢于负责的铁的担当是铁军精神的主要体现。铁军称号之所以光荣,因为它是为人民群众谋幸福的队伍。环保铁军要积极回应群众所急、所想、所盼,提供更多优质生态产品,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。生态环境保护推进越深入,复杂程度、困难程度越大,要敢涉险滩,拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,不断把生态文明建设推向前进。要坚持优者上、庸者下、劣者汰,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,鲜明树立重实干重实绩的用人导向。习近平指出:“地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人,各相关部门要履行好生态环境保护职责,使各部门守土有责、守土尽责,分工协作、共同发力。”

  ——2016年8月19日,《在全国卫生与健康大会上的讲话》

“百尺竿头思更进,策马扬鞭再奋蹄。”生态环保铁军任重而道远。习近平指出:“要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境。”

  “像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”

  环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要着力推动生态环境保护,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。

  ——2015年3月6日,习近平在参加江西代表团审议时强调

  生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。在生态环境保护建设上,一定要树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式。

  ——2016年3月10日,习近平在参加青海代表团审议时强调

  “生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业”

  生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境。

  ——2013年5月24日,习近平在中共中央政治局第六次集体学习时指出

  建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。

  ——2017年10月18日,习近平在中共十九大报告中强调

  “把生态环境保护摆在更加突出的位置”

  建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。中国要实现工业化、城镇化、信息化、农业现代化,必须要走出一条新的发展道路。中国明确把生态环境保护摆在更加突出的位置。

  ——2013年9月7日,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出

  “人民生活的增长点”“经济社会持续健康发展的支撑点”“我国良好形象的发力点”

  坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

  ——2017年5月26日,习近平在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调

  “山水林田湖是一个生命共同体”

  我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。

  ——2013年11月9日,习近平在党的十八届三中全会上作关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明时指出

  “最公平的公共产品”“最普惠的民生福祉”

  良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱,必须倍加珍爱、精心呵护。

  ——2013年4月8日至10日,习近平在海南考察时指出

  “买不来也借不到的宝贵财富”

  青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱,是一笔既买不来也借不到的宝贵财富,破坏了就很难恢复。要把保护生态环境作为海南发展的根本立足点,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待这一片海上绿洲和这一汪湛蓝海水,努力在建设社会主义生态文明方面作出更大成绩。

  ——2018年4月11日至13日,习近平在海南考察时强调

  “为子孙后代留下可持续发展的‘绿色银行’”

  希望海南处理好发展和保护的关系,着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫,为全国生态文明建设当个表率,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

  ——2013年4月8日至10日,习近平在海南考察时指出

  生态环境问题,归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活,也要为子孙后代留下生存根基。

  ——2017年5月26日,习近平在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调

  “不能越雷池一步”

  要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。

  要建立责任追究制度,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任,而且应该终身追究。

  ——2013年5月24日,习近平在中共中央政治局第六次集体学习时指出

  对破坏生态环境的行为,不能手软,不能下不为例。

  ——2015年3月6日,习近平在参加江西代表团审议时强调

  来源:新华网

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